Jorge cáceres. Coatzacoalcos, Ver. El recurso financiero con el que cuenta la Comisión Estatal de Agua en Coatzacoalcos, el dinero se escapa tal como si fuera agua.
El organismo operador de agua en Coatzacoalcos enfrenta una magna deuda y cartera vencida por cobrar que asciende a varios millones de pesos.
Tan solo en deuda por pago a proveedores, obligaciones fiscales, impuestos, retenciones y fondos, la CAEV Coatzacoalcos enfrenta pasivos que ascienden a más de 281 millones 63 mil 910 pesos, según datos de la auditoría que practicó el ORFIS en el año fiscal 2016.
La administración de la CAEV ha retenido fondos de ahorro y cuotas de los trabajadores así como impuestos sobre la renta, pero la dependencia no hizo el pago correspondiente a las instituciones beneficiarias.
Además también adeuda sus aportaciones al Issste, Infonavit, IMSS, Conagua y Hacienda Federal, a pesar que la CAEV sí hizo efectivos los descuentos por estos cobros, según costa en la auditoría que practicó el Órgano Fiscalizador del Estado.
No solo eso.
La CAEV no solo arrastra una millonaria deuda que supera los 281 millones de pesos... sino que también tiene una magna cartera vencida por cobrar por parte de usuarios del organismo operador que no le han pagado a la Comisión.
Las cuentas pendientes que tiene pendiente CAEV por recuperar suman los 303 millones 897 mil 542.63 pesos.
El tamaño del desastre económico al interior del organismo operador de agua potable en Coatzacoalcos es resultado de las pésimas administraciones que ha tenido, que derivó en incumplimiento de sus obligaciones fiscales y patronales.
Además que dejaron crecer la cartera vencida de la Comisión.
Tan solo en un año, en el ejercicio fiscal 2016, el ex director de la CAEV Coatzacoalcos -Sergio Amaro Caso-, duplicó el tamaño de la cartera vencida del organismo.
Según el ORFIS, en el último año de administración de Sergio al frente de la CMAS Coatzacoalcos, la cartera vencida de la Comisión se incrementó en 134 millones 333 mil 257.44 pesos más; es decir, la duplicó.
CARTERA VENCIDA
La CAEV Coatzacoalcos enfrenta una cartera vencida que no ha podido recuperar. Entre los usuarios que le deben, se encuentran grandes plazas comerciales como son los grupos de Chedraui I y II, así como sucursales financieras.
En base a la Observación número: FP-072/2016/003 ADM, se detectó que del saldo al 31 de diciembre de 2016 se presenta un importe por 395 mil 181.74 pesos que no han sido recuperados.
Entre sus deudores aparece el centro comercial Chedraui ll con un importe por cobrar de 141 mil 634.57 pesos, otros deudores (122 mil 363.47 pesos) y Chedraui 1 y 2 (41,840.47).
Aparece también entre los deudores la Banca Banamex con 29 mil 820.22 pesos, así como el grupo financiero Inverlat Recaudadora con pasivos por 24 mil 323.45, entre otros usuarios del agua, que la adeudan a CAEV.
Además, de acuerdo Observación número: FP-072/2016/006 ADM, la CAEV mantiene un rezago a las cuentas de orden por agua y alcantarillado de la Comisión.
El órgano fiscal detectó que la CAEV no ha recuperado los adeudos que tienen de ejercicios anteriores y del pasado año fiscal 2016 por un monto de 303 millones 502 mil 360.89 pesos.
En años atrás, la CAEV Coatzacoalcos arrastra una deuda de cartera vencida por 169 millones 169 mil 103.45 pesos. Tan solo en un año, Sergio Amaro aportó otra cartera vecina por 134 millones 333 mil 257.44 pesos.
En total, la cartera vencida de la CAEV hasta el último mes de la pasada administración de Sergio Amaro ascendió a los 303 millones 502 mil 360.89 pesos.
MALA PAGA
Actualmente, el organismo operador de agua enfrenta un déficit presupuestal cada año por más de 43.5 millones de pesos.
De acuerdo a datos del Órgano de Fiscalización, la CAEV presentó egresos en el 2016 por un importe de 250 millones 803 mil 542.65 pesos, mismos que comparados con sus ingresos (207’267,782.74) refleja un déficit de -43 millones 535 mil 759.91 pesos.
Por todas estas inconsistencias financieras, en el último ejercicio fiscal 2016 que administró Sergio Amaro, el ORFIS le emitió 12 observaciones y una recomendación que tendrá que solventar.
Así como es gigantesca la proporción del tamaño de su cartera vencida, así también es grande su deuda con dependencias de Gobierno, proveedores así como autoridades fiscales.
De acuerdo a los datos del ORFIS, la deuda en total de la CAEV Coatzacoalcos supera los 281 millones 63 mil 910 pesos hasta el último ejercicio fiscal 2017.
Así se desprenden sus pasivos.
En base a la Observación FP-072/2016/008, se detectó una deuda a acreedores por 88 millones 515 mil 972.42 pesos, del cual no se realizaron las acciones necesarias para su liquidación y/o depuración.
De acuerdo al Órgano, son contribuciones fiscales pendientes de enterar, por lo que podría generarse un pasivo contingente como resultado del financiamiento de créditos fiscales.
Las deudas a instituciones y autoridades fiscales se detallan a continuación.
DEUDA
Aportaciones Patronal INFONAVIT $26’022,441.10
Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal 25’425,501.92
Aportación Patronal IMSS 5’983,480.90
CONAGUA $3’402,817.08
Fideicomiso ABC 2011 $3’316,716.16
Aportación Patronal Fovissste $1’068,508.83
Aportación Patronal Issste $567,269.64
Secretaría de Finanzas y Planeación $49,571.36
Aportaciones Patronal R.C.V. $ 26,831.68
En base a la Observación FP-072/2016/009 ADM, también la CAEV no hizo el pago de impuestos correspondientes a instituciones y autoridades fiscales, que en total suman 112 millones 916mil 577.36 pesos.
La deuda a estas dependencias podría generar un pasivo contingente por multas y recargos. A continuación, detallamos los pasivos a estas entidades fiscales.
I.S.R. Sueldos $80 millones 170,618.17
Amortización Crédito Infonavit $29 millones 535,662.60
Retención IMSS Cuota Obrera $1’141,186.44
Retención Issste $908,278.95
10% I.S.R./Honorarios $600,000.71
Retención Fondo de Ahorro $387,659.57
Retención Cuota Sindical $26,038.75
Además, a la Comisión Nacional del Agua se le adeuda $27 millones 373,216.00 pesos por concepto de la explotación de acuíferos.
A Banobras también la CAEV adeuda un monto de $667 mil 611.33.
EL DATO
INOPERANTE
La CAEV Coatzacoalcos enfrenta un déficit presupuestal por 40 mdp anuales; todo su recurso se va en gasto corriente.
CARTERA VENCIDA
303 millones 897 mil 542.63 pesos de los cuales, en un mismo año, Sergio Amaro aportó 134 millones 333 mil 257 pesos a esta cartera vencida.
PASIVOS
Proveedores $42, 295,246.52
Acreedores $88 515 972.42
Impuestos y retenciones $112’916 577.36
Conagua $27 401 873.13
Banobras $667 611.33
IVA $4 266 630.13
TOTAL 281 millones 63 mil 910 pesos, deuda.
(NOTA RELATIVA)
¿Y EL DINERO DE TATAHUICAPAN?
Durante el año del ejercicio fiscal 2016, el municipio de Coatzacoalcos desembolsó 18 millones 250 mil pesos para pagar a los comisariados ejidales de Tatahuicapan por concepto del uso y aprovechamiento de los cuerpos de agua que alimentan la presa Yuribia.
Sin embargo, de acuerdo con una auditoría que practicó el ORFIS al Ayuntamiento de Coatzacoalcos, no se presentaron ningún tipo de comprobantes fiscales que solventar esta cantidad que desembolsó el municipio para los pobladores de Tatahuicapan.
En ese año, los ejidatarios de esa localidad rural dejaron sin abasto del vital líquido a Coatzacoalcos porque tomaron la presa Yuribia en reclamo de pagos por concepto de la explotación de sus arroyos y ríos.
Para liberar la presa, en ese entonces los Gobiernos Estatal y Municipal- representado por Javier Duarte y Joaquín Caballero-acordaron pagarles 4 millones de pesos mensuales a las autoridades ejidales de Tatahuicapan.
Sin embargo, según el ORFIS, no se ha comprobado de manera fiscal el uso que los pobladores de Tatahuicapan le dieron a las millonarias sumas de dinero que les dio el Ayuntamiento de Coatzacoalcos y el Gobierno del Estado.
"En el Convenio celebrado con Tatahuicapan, en la décima primera cláusula se señala que se depositará la cantidad de $4’000,000 al Comité; sin embargo, no señala específicamente qué orden de gobierno los aportará; asimismo, de puño y letra al final del Convenio se indica que el monto mensual será de $2’500,000 mensuales.
"En la cláusula citada se menciona que los recursos aportados serán para beneficios sociales y ambientales del Ejido de Tatahuicapan, Ver., sin embargo no se indica en qué consistirán los responsables y la periodicidad de verificar la existencia y valor de dichos beneficios y que correspondan al monto de los recursos aportados", observa el ORFIS en la auditoría practicada al Ayuntamiento.
En el Acuerdo de Cabildo se autoriza la aportación millonaria al Comité de Vigilancia de Tatahuicapan para que ese dinero supuestamente se utilizaría para obras de beneficios sociales y ambientales de las comunidades ejidales.
Sin embargo, no existe documentación alguna acerca del uso del dinero aportado a Tatahuicapan, según reporta el ORFIS.
En el ejercicio fiscal 2016, el municipio de Coatzacoalcos erogó más de 18 millones de pesos para el Comité de Tatahuicapan.
"Se identificaron erogaciones por un importe de $18,250,000 de las cuales fueron comprobadas mediante recibos simples (sin valor fiscal) un importe de $17,050,000, existiendo un importe de $1’200,000 que no cuenta con recibo".
De acuerdo a la Observación número: FM-039/2016/014 DAÑ, existiría un daño patrimonial del Ayuntamiento de Coatzacoalcos durante el pasado gobierno de Joaquín Caballero, por haber otorgado estos recursos sin comprobantes fiscales.
El Ayuntamiento de Coatzacoalcos desembolsó mensualmente un monto por 2 millones 500 mil pesos a los comisariados ejidales de Tatahuicapan, pero no pudieron comprobar fiscalmente el destino y uso de estos recursos financieros municipales.
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