La Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), ha incurrido de manera reiterada en la transferencias extemporáneas de fondos federales y son omisos en el pago de impuestos o derechos que adquieren el carácter de crédito fiscal.
El Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) en el informe de resultados de la cuenta pública 2014, que es público en su portal de internet, detectó algunas irregularidades que son recurrentes de parte de las autoridades encargadas de administrar los fondos públicos que llegan a las arcas estatales.
Este miércoles se entregará la cuenta pública 2014 de la Auditoria Superior de la Federación (ASF), al Congreso Federal, en donde sin duda quedarán de manifiestos esos mismos errores administrativos, que si bien no son considerados daño patrimonial a nivel local, podrían derivar en denuncia penales o en resarcir el daño cometido a las arcas federales.
Sefiplan no transfiere los fondos
El Orfis observó que las irregularidades más recurrentes son: Deficiencias en los levantamientos de inventarios de bienes muebles e inmuebles; Limitada actuación del Órgano de Control Interno; Transferencias extemporáneas de fondos federales; Procedimiento administrativo de ejecución omiso, en aquellos impuestos o derechos que adquieren el carácter de crédito fiscal, Documentos carentes de firmas de autorización; Ausencia de indicadores que permitan evaluar la correcta aplicación de los fondos.
Así como nula evidencia respecto al seguimiento y vinculación entre los Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal con sus respectivos Programas Operativos Anuales; conciliación deficiente entre los registros contables de activo fijo e inventario físico y Omisión respecto a la elaboración de Actas de Entrega-Recepción.
Una constante en la revisión 2014 fue que se detectaron obras sin concluir
En el aspecto financiero se observó que otorgan Erogaciones sin comprobantes; Transferencias entre Fondos carentes de reintegros; Anticipos no amortizados; Comprobantes sin requisitos fiscales; Erogaciones no autorizadas; Omisión del entero relativo a obligaciones fiscales; Incumplimiento en los procedimientos de adjudicación de bienes y servicios; Deficiencias en los registros contables.
También incurren en Omisión del alta de bienes en el inventario o patrimonio; Comprobación insuficiente y ausencia de registro respecto a los donativos recibidos y Registros Contables sin soporte documental.
Al revisar la obra pública se criticó la Inadecuada planeación de obras y acciones; Proyectos ejecutivos omisos; Incumplimiento en los procedimientos de adjudicación; Costos elevados; Volúmenes de obra pagados no ejecutados; Expedientes unitarios incompletos y obras sin expediente unitario y Obras ejecutadas sin observancia a lo dispuesto en la normatividad origen del recurso.
Además que hay obras sin terminar; Obras operando fuera de norma o con operación deficiente; Obras terminadas sin operar; Obras pagadas sin ejecutar; Obras con deficiencias técnicas constructivas y Servicios carentes de términos de referencia.
Orfis realizó 9 auditorías que entregó a la autoridad federal
Con base en el acuerdo de colaboración del ORFIS y la ASF, mediante oficios OASF/0627/2015 y AEGF/1598/2015 de fechas 24 de febrero y 19 de mayo de 2015, respectivamente, la Auditoría Superior de la Federación solicitó la colaboración para llevar las siguientes Auditorías Coordinadas: al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) que maneja la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV), al Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) de la Servicios de Salud de Veracruz (SESVER); al Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) que ejecuta el Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz (IEEEV), el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Universidad Veracruzana (UV).
El Orfis auditó el manejo de los recursos federales transferidos a través del Acuerdo de Coordinación Celebrado entre la Secretaría de Salud y la Entidad Federativa (SEGURO POPULAR) Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS) Servicios de Salud de Veracruz (SESVER); el programa PROSPERA, Programa de Inclusión Social (Componente de Salud) que maneja el Régimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS) Servicios de Salud de Veracruz (SESVER).
También se revisó el Programa de Apoyo a Centros y Organizaciones de Educación (U080) de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV); Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales de Educación Superior como lo es la Universidad Veracruzana (UV); se revisará el manejo de los recursos destinado a la Participación Social en la Gestión del Gasto Federalizado de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) Secretaría de Seguridad Pública (SSP).
El Orfis auditó lo relativo a la Participación Social en el ejercicio de los recursos del FISMDF 703 Municipios de Veracruz y Xalapa, Veracruz.
ASF realizó 16 auditorías en el Estado
Adicionalmente la federación revisó el manejo del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas FAFEF ; Fondo de Infraestructura Social para los Estados FISE; Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos FAETA ; Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal FASP.
Así como el Subsidio para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Penal U004, Subsidio para las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial SPA; Programa Escuela de Tiempo Completo PETC ; Programa Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago Educativo.
Además lo que se etiqueta para apoyos para Saneamiento Financiero y la Atención a Problemas Estructurales de las UPES, para la Universidad Veracruzana Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior FECES, el Programa de Apoyo para Fortalecer la Calidad en los Servicios de Salud; Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior.
Además de que se revisó a la organización de los juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014 y Programas y Fondos Federales en el Estado de Veracruz FONREGIÓN PRODERETUS PROTAR Subsidio en Materia de Desarrollo Turístico APAZU Cruzada contra el Hambre Programa S205 Deporte Fondo Metropolitano FONDEN SEFIPLAN, CAEV, SIOP, SECTUR, Fideicomiso Público de Administración e Inversión para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamiento Deportivo, Fondo Metropolitano de Veracruz, Xalapa, Acayucan, Coatzacoalcos Fideicomiso Público para los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, Veracruz 2014 SEFIPLAN, Fideicomiso Público para los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, Veracruz 2014